一位不愿公开姓名的欧盟资深律师告诉记者，欧委会之所以从最初的漫天要价逐步退缩，根本原因是缺乏各成员国的政治支持。
新兴市场业内人士表示，开发新兴市场被视为弥补欧盟市场损失的一大有效途径。据上次宣布到2015年累计光伏装机目标增长至21GW刚刚一年，中国政府周一宣布这个目标将进一步增长至35GW。
6月6日，欧盟对进口自中国的太阳能电池板产品征收11.8%的临时反倾销关税，包括电池板、电池片和硅片。根据国务院周一发布的声明，为了促进国内市场的光伏应用，中国政府将建设100个分布式光伏示范区，1000个分布式光伏示范镇和示范村。位于中国东部省份江苏省的中电光伏是一家专业的太阳能电池和组件制造商，该公司已经开始从位于土耳其的组件厂出货。一个双方都能接受的方案将是互利的。我们没有必要把注意力都放在欧洲和美国市场。
急需融资周一，中国政府表示其将为并网太阳能电力提供20年的补贴，为参与并购和重组的光伏企业提供税收减免。位于中国东部省份江西省的晶硅太阳能电池制造商Jiangxi Solar PV Corp.在经过8个月的停产期后于今年4月恢复生产。道达尔中国区总裁努北堂说。
合资公司名为华夏聚光(内蒙古)光伏电力有限公司。尽管中国光伏产业进入寒冬，但跨国能源巨头道达尔却加快了在中国光伏产业布局的步伐，开始在中国投资建设首个太阳能光伏电站项目。2012年底，道达尔与中国三家企业成立合资公司，目前，该合资项目已得到相关政府部门的审批。事实上，除了布局中国市场，两年前，道达尔通过收购美国最大的光伏企业之一SunPower60%的股份，迈出战略布局光伏产业的关键一步。
市场预计，届时其总投资额将达到600亿元。如果能够继续降低太阳能电池的价格成本，同时提高效率，在太阳能光伏产业领域是可以有所作为的
2013上半年台湾总体电池片出货约占全球的16%，其中前三名公司茂迪、昱晶、新日光在上半年就占全台出货的65%。除此之外，此次政策也给予欧盟明显的示警，一旦双边会谈结果不符合中国期望，欧洲多晶硅厂商很有可能面临高额的关税惩罚。以各别厂商做观察，虽然部分地区、厂商的需求较为强劲，但由于市场的波动性大，各厂商会分散风险，避免过度依赖单一地区或厂商需求。但台厂依旧有模组端出海口有限的问题，长期来看仍不利于台湾太阳能厂发展。
坐山观虎斗，台电池片厂商成最大受益者虽然全球贸易战争持续延烧，但根据全球市场研究机构TrendForce旗下绿能事业处EnergyTrend的调查，2013年上半年台湾电池片相较去年同期仍旧保持成长，出货达到3.2GW，成长幅度达6.7%。另一方面，中国目前是全球太阳能级多晶硅最大的买方，受到商务部推出相关政策的影响，在税率差距过大的情形下，EnergyTrend认为美国多晶硅厂商短期内不具成本竞争优势，很有可能在中国市场上暂时消失。除此之外，EnergyTrend认为台湾厂商有可能因此而受惠。受到欧洲各国删减补助的刺激，以及欧美反倾销、反补贴贸易因素影响，台湾的电池片厂商无疑是直接受益者，各公司出货相较于2012年上半年皆有所成长。
由于美国相关厂商的产品未来在中国市场不具竞争力，因此全球第二大市场-台湾-将可能成为美国厂商的目标市场，而台美相关厂商的合约多数已执行完毕，未来在现货市场上台湾厂商在议价方面可能享有较大的优势。销往中国的比例高达40%，主要是因为中国模组商受到双反影响对台湾厂商生产的电池需求提升。
预计下半年的需求主要来自日本、美国、澳洲以及英国等。根据公布的文件内容，此次美国多晶硅厂商遭受严重打击，反倾销税率在53.3%至57%之间，而韩国厂商的税率在2.4%至48.7%，其中韩国多晶硅大厂OCI面临的税率仅2.4%，远低于其它竞争对手;另一方面，中国目前对于欧洲相关厂商暂不执行反倾销措施。
台湾电池片厂商下半年的展望目前看来普遍乐观，尽管欧洲双反影响不如预期般强烈，但在终判未确定前，中国厂商短期内不太可能选择海外设厂，目前仍必须依赖台湾的电池片厂商。根据全球市场研究机构TrendForce旗下绿能事业处EnergyTrend的观察显示，此次中国选在这个时间点公布对美韩的多晶硅反倾销措施，咸信是针对欧盟施加压力，以求在目前的双边会谈中取得对于太陆输欧的模组产品较有利的结果。然而中国厂商目前最大的多晶硅供应商之一韩国太阳能大厂OCI，面临的税率仅2.4%，对于成本影响的微乎其微，其它相关厂商(如中国厂商GCL,德国厂商Wacker等)未来在中国市场仍将面临OCI强大的竞争，并不会因此政策而受惠。因此美国政府未来的反应，以及美国相关厂商是否会要求针对输美的大陆模组展开另一波的双反调查，将是未来的观察重点。EnergyTrend认为，随着价格与需求稳定，台湾电池厂在今年仍能再创出货新高，并且有机会迈向损益两平。中国商务部(MOFCOM)日前对美韩多晶硅厂商展开反倾销，自7月24日起开始实施。
根据EnergyTrend日前公布的资料显示，全球多晶硅仍在供过于求的状况，而且前五大厂商占有全球将近六成的产能，而上半年的出货中前五大厂商就超过七成。另一方面，由于美国多晶硅厂商面临高额的惩罚，在中国市场上受到明显的冲击，相较于美国选择对于中国厂商影响轻微的电池(Cell)产品开罚，美国厂商显然受到较为不公平的待遇。
台湾电池片厂目前的优势在于能够提供PID-free的产品、更佳的效率集中度及产品良率，因此仍具有相对优势。EnergyTrend认为，由于潘朵拉的盒子已被打开，全球太阳能市场的贸易战争阴影逐渐扩大，未来中国、美国、欧洲三方局势的演变将对全球太阳能市场产生牵一发而动全身的深远影响。
EnergyTrend表示，台湾出口的电池片主要销往中国、欧洲、日本、美国及南韩，销货比例分别为40%、17%、12%、6%以及4%渡过此次难关后,随着我国光伏发电成本的降低以及和常规电价的接近,光伏产业将迎来大发展,但这需要政策支持,尤其在并网和上网电价方面。
在出口受阻的情况下,我国光伏企业的产品价格随着产能过剩和价格战的展开开始大幅下降。不过,让没有优势的企业倒闭,有利于促进光伏产业的健康发展。一旦欧盟效仿美国作出双反裁定,意味着我光伏产品通往主要国际市场的大门将关闭,在当前全球经济低迷、欧债危机、产能过剩、融资困难等内外因素叠加交困的严峻形势下,我省光伏产业将面临严重生存危机。虽从去年下半年开始,欧盟的市场份额相对下降,但仍占我国光伏企业出口额的60%-70%。
但政府要扶持那些有能力渡过难关的企业,让这些优势企业成为推动我国光伏产业发展的主力。来自山东省商务厅科技处的统计数字也证实了光伏产业的寒冬。
许崇庆认为,现在我国光伏产业呈现出产能过剩、恶性竞争的乱象,而那些没有资金、技术、人才、管理优势的企业的存在,会干扰光伏产业的规范有序发展,因此该退出时就退出。其中,对欧盟出口近2亿美元,下降29.7%,占全省光伏太阳产品出口的61%。
导报记者注意到,山东省商务厅针对欧盟的反倾销调查,也提出在支持有关涉案企业积极应对的同时,坚持内外并举的方针,引导企业加快海外市场布局调整,鼓励技术研发创新,积极拓展国内市场。12日,国家能源局发布《太阳能发电发展十二五规划》,未来3年,我国光伏产业规模将扩容。
这是最惨重的一次打击,可以说近乎致命。去年我国光伏企业全行业整体亏损,今年的情况略有好转,20%左右盈利,20%左右持平,剩下的60%亏损,许崇庆说,这就是目前我国光伏企业面临的尴尬现实。在许崇庆看来,欧盟的反倾销调查一旦成立,简直就是对我国光伏产业的致命一击,不少没有实力的企业可能就此破产倒闭。但也能加速国内光伏企业的调整和重组,让光伏产业经过洗礼后真正强大起来。
分析其中的原因,过度依赖欧盟市场是关键。政策力鼎在外部环境不利的情况下,引导企业加快转向国内市场是对冲国外风险的另一种选择。
这样看来,欧盟的反倾销调查也可让我国光伏企业变危机为长远发展的契机。同时,现在,光伏发电等新能源示范工程以满足自身需要为主。
但持续的欧债危机让很多欧盟国家无力承担光伏发电所需的巨额财政补贴。随着光伏发电装机容量的增长,并网、上网电价等很多问题需要随之解决。
